美國關稅壓力日漸式微 陸貿易順差再寫新紀錄

2025-10-23

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近七年來,不僅陸出口及貿易順差不減反增,美關稅政策對陸出口及經濟影響力反呈兩階段式下滑。美市場占陸出口比重從 2017 年的 19% 下滑至今年的約 11%,對陸 GDP 增長影響亦降至 2% 出頭。即便川普推動對等關稅及轉運貨物關稅,大陸出口仍創歷史同期新高,顯示美高關稅政策對陸衝擊已日漸式微。

日前中美再掀出口管制爭議,川普為此在上周五回應媒體時表示,只要他願意,他也可以把下(11)月初,原訂對陸輸美商品加徵100%關稅日期往前提。


然而值得注意的是,即便川普一直堅信,只要他續維以自我為中心的一貫強勢作風,就可強逼貿易對手國就範。不過從日前,大陸已公布的GDP組成及海關進出口紙計等數據來看,美高關稅政策對陸出口衝擊已日漸式微。


加徵關稅前 美市場對陸GDP影響確實不容小覷

按GDP支出面統計,GDP=C+I+G+(X-M),因此美對中加徵關稅最直接、衝擊也最大的,當然是陸出口(X)及貿易順差(X-M)下降肯定會衝擊經濟增長。


2001年大陸加入WTO,正式朝出口導向型國家方向轉型,受此之惠,陸出口占WTO貿易比重從2009年的9%躍增至美加徵關稅前2017年的12.8%。眾所周知,大陸當前的全球第一大出口國地位,對美出口及對美貿易順差增長絕對是關鍵主驅力。


加徵關稅前,美市場占陸出口比重19%、對美貿易順差占陸對外貿易順差比重65.74%,另按出口占陸GDP比重18.53%估算,美國市場對陸GDP增長直接影響力(出口占陸GDP比重x美市場占陸出口比重)至少3.52%,無怪乎,2018年美對中高舉關稅大旗時,市場會一面倒的認為,美對中加徵關稅,勢必嚴重衝擊大陸出口及未來經濟增長。


美關稅政策對陸出口影響呈兩階段式下滑

川普1.0只單獨對中加稅,為的就是要大幅降低陸對美出口金額;川普2.0,面向全球無差別加稅,甚至祭出所謂轉運貨物關稅,為的就是要關閉所有大陸間接輸美管道。但近七年來,不僅陸出口及貿易順差不減反增,美關稅政策對陸出口及經濟影響力反呈兩階段式下滑。


(一)川普1.0及拜登時期只對中加稅

自川普1.0迄拜登總統卸任時的近七年(2018~2024年)期間,受美單獨對中加稅影響,陸退居美第四大進口國地位,對美出口及對美貿易順差分別從2022年最高峰時的5,818億及4,240億美元,下滑至2024年的5,247億及3,610億美元。


但拜新三樣、新出口市場及中間品出口之賜,順利填補了對美出口衰退空間,不僅陸出口占WTO貿易比重從2017年的12.8%增長至去年的14.64%,以美元計近七年來的陸對外出口及對外貿易順差亦分別大幅增長58.1%及136.5%,尤其值得注意的是,如表列所示,受新出口市場成功替代美國市場之影響,美關稅政策對陸出口及經濟增長之影響己大不如前。


首先,美市場占陸出口比重從2017年的19%大幅下滑至去年的14.7%,同時,陸對美貿易順差占陸對外貿易順差比重亦從2017年的65.7%下滑至2024年的36.4%,再者,去年的美國市場對陸GDP增長直接影響力,亦正式跌破3%整數關卡來到2.78%。


(二)川普2.0面向全球無差別加稅

繼今年4月川普抛出對等關稅政策後,今年前三季中美貿易總額同比下降15.6%、陸對美出口同比降幅16.9%,美市場對陸出口及經濟增長影響再度式微。

除今年前三季美市場占陸出口比重下滑至11.4%(9月更僅10.4%)外,陸對美貿易順差占對外貿易順差比重亦大幅下滑至23.8%;與此同時,按上半年數據估算,美市場對陸GDP增長直接影響力亦下滑至僅剩2.27%。


當然有論者會認為,川普2.0之所以面向全球,尤其墨印及東南亞等加徵對等關稅及轉運貨物關稅,為的就是要關閉此前大陸依託轉口貿易、規避美國進口關稅的所有可能管道。但今年前三季,不僅陸出口以美元計仍同比增長6.1%,更創歷史同期新高,貿易順差8,750.84億美元的同比增幅亦高達26.0%。


8月7日美對東盟等經濟體新一輪的關稅政策正式生效,有鑒於此,市場肯定認為,今年前三季,大陸出口大幅增長只是拜規避關稅生效的提前出貨因素所賜。但值注意的是,新一輪關稅生效一個月後的9月,大陸出口對美出口雖確實大幅下跌27%,但除整體出口仍增長8.3%外,陸對東盟、越南及印度的出口增幅反高達15.6%、24.5%及14.4%。凡此說明,美高關稅政策對陸出口及未來經濟增長的影響已日漸式微。



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