一人一把號
2023-12-25
張明杰
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2008金融危機發生以來,三大國際信評機構確實不乏「事前給予過高評級、出事後才又落井下石及無事添亂與徒增動盪」等亂象。這也難怪,美經濟學家Friedman會直言批評,我們生活在兩個超級大國裡,一個是美國,一個是穆迪;前者用炸彈摧毁一個國家,後者用債券降級毀滅一個國家。
上周二,國際評級公司穆迪維持中國大陸主權信用評級不變,但以經濟增速放緩、地方債及房地產景氣下行等風險為由,將評級展望從穩定調為負向。嚴格說來,穆迪維持中國大陸主權信用評級不變,某種程度,也算是認同目前經濟表現。
但將評級展望由穩定調為負向,則不免擔心明年經濟表現不佳,甚至不排除會在未來一定時間內下調大陸主權信用評級。這也難怪,陸財政部會與穆迪各吹各的調,以相對全球經濟表現我最佳為由,詳提數據、強烈回應。
大陸認為,相對全球經濟表現我最佳
穆迪此次調整大陸評級展望,主基於經濟增長放緩、債矛務水平上升及地方政府財政風險等隱憂;但大陸當局認為,這些問題舉世皆然、並非中國獨有,且疫後大陸經濟增長表現肯定名列全球第一梯隊。
今年前三季,陸GDP增長5.2%,不僅較歐美日表現優異,亦較IMF最新預測的今年3%全球經濟增長高2.2百分點。出口方面,今年前11月,以人民幣計增長0.3%、貿易順差擴大達2.8%;儘管按美元計同期出口衰退5.6%,但仍遠優於越台韓等出口導向型經濟體的10%左右衰退幅度。
今年上半年,陸出口占WTO比重14.2%,比過去三年的14.4%至15.1%略低,但仍遠高於2019年的13.1%。另債務問題方面,依去年人民幣121.02萬億元GDP估算,陸政府債務GDP占比50.4%,不僅較國際通行的60%警戒線為低;亦遠低於美國的122%、法國的67%及德國的66.4%。
另值注意的是,陸地方債泰半為內債;意即,跟日本一樣,即便政府債務比率已爆表達261%,但因九成以上國債為境內持有者持有,所以並不會有境外持有者大量拋售外債所經常衍生的系統性風險。
中立的國際政經組織亦不以為然
雷曼申請破產保護後次日,標普及惠譽始跟進下調評級;歐債危機,希臘首現違約後,標普才繼之以迅雷不及掩耳方式,將主權信評下調為垃圾級;由此可見,2008金融危機發生以來,三大國際信評機構確實不乏「事前給予過高評級、出事後才又落井下石及無事添亂與徒增動盪」等亂象。這也難怪,美經濟學家Friedman會直言批評,我們生活在兩個超級大國裡,一個是美國,一個是穆迪;前者用炸彈摧毁一個國家,後者用債券降級毀滅一個國家。
G7金融穩定委員會研究報告亦曾作出如下結論:國際信用評級機構的不佳表現,不但促進了金融動盪的形成,更加快了金融市場動盪的惡化。無獨有偶地,金融危機發生後,美加州政府保險司亦曾以不實且過高評級為由,將標普與穆迪雙雙推上被告席位;就連聯合國貿易和發展委員會亦認為,國際評級機構的評級穩定性過低,給出評級後卻又過度頻繁調整評級,甚至經常出現評級失誤。
此前,國際貨幣基金組織(IMF)的量化研究亦發現,亞洲金融危機期間,穆迪和標準普爾共出現17次主權評級失誤,為此IMF甚至嚴厲批評,三大機構倉促下調評級,只會造成國際金融情勢惡化。
金融市場似乎也不怎麼在意
除本次展望調整外,1999至2017年,穆迪對中國主權評級共經歷五次調整;其中有四次評級下調,只有一次評級不變並將展望調整為負向。令人玩味的是,大陸股債市對主權評級下調的反應出奇平淡;觀諸近五次評級調整,評級調降後一周,上證指數三次上漲、漲幅1.26至1.81%,兩次下跌,分為負0.37、1.97%;一個後的股市表現,更絲毫未見信評降級影響力,不僅上證指數上漲四次,漲幅甚至高達4%以上。
這次,受始自於11月21日以來的股市下跌走勢影響,上周二信評展望調整消息見報時,上證指數確曾為此下跌1.67%;但上周五隨即出現小幅回升走勢,與歷次評級調整後的股市表現並無太大差異。另人民銀行資料顯示,2023年10月底止,全球前百大資產管理機構,已有約90家參與中國債券市場;且即便房企暴雷及地方債等風險早已為市場所熟知,但境外機構還是連九月淨買入人民幣債券。
今年以來,境外機構已累計淨買超近萬億人民幣債券,11月可望再增持2,500億元;凡此顯示,人民幣升值與人行降息魅力,絕對遠勝於穆迪主權評級展望調降的市場影響力。