太陽能光電EP11｜電廠申設專案管理的重要注意事項

在《太陽能光電電廠運作主要4階段》中提到，電廠申設／籌設／申請籌設階段的重點，是『確保銀行的融資審查時間，可以如期進行，能早日進入併網階段，實際取得核貸款項』。

所以在電廠申設階段，做好專案管理，把各種銀行需要資料的彙整很重要，有什麼重要項目要注意的？沒做好會有什麼影響呢？

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電廠申設，應注意的專案管理重點項目

 因為太陽能光電有很多不同的型態。像有些太陽能光電的專案，是直接由政府整合的光電標案；有的則是由太陽能光電業者自行開發廠區，要個別確認建設電廠的區域是合法可用的。

所以需要和各個不同的對象，像是土地或屋頂的持有人、團體或中間人，進行協調和區域整合。

因為合作對象多元，和每個對象談的合約條件幾乎都不同，需要在前期投入長時間的溝通協調和合約管理。

中期開始和政府機構進行各種許可證和憑證的申請，手續和流程繁瑣，但每一種都是重要不可遺漏的項目。

後期為了能早日向銀行確認融資審查，盡快取得資金挹注，確保現金流穩定。所以需要讓每個專案都能早日進入併網階段，並提供銀行正確的相關資料，實際取得核貸款項。

▉前期：合作對象多元，投入長時間的溝通協調，和複雜的合約條款管理。

▉中期：需和政府機構進行各種許可證、工作證、執照和憑證的申請，資料項目和手續流程都很繁瑣。

▉後期：早日進入併網階段，並提供銀行完善的融資審查需求資料，才能實際取得核貸款項。

整合以上，太陽能光電的各電廠，在電廠申設／籌設／申請籌設階段，都需要良好的專案管理，才能確實掌握各種複雜的資料和時程，確保銀行的融資核貸金額和審查時間，都可以如預期進行，能早日進入併網階段，實際取得核貸款項。

電廠申設時，專案管理發生問題，會造成什麼影響？

▲問題1：專案進度里程碑及各階段需完備事項定義不明確。

▉外部影響

銀行在專案不同的進度時，都會進行各階段的稽核工作，太陽能光電業者，就需要提出相關文件來證明。

若無法馬上提供，該次稽核所需要的各種正確資料（例如：能源局設備登記函、正式購售電能書函、太陽光電發電系統電能購售契約等），將可能會讓公司的信用等權益受損。

▉內部影響

公司內部財務無法知道現在專案進度是什麼？現在可以要求銀行進行放款嗎？或是否需要付款給廠商？因為沒有即時請銀行放款， 可能造成公司資金出現狀況。延遲付款給廠商，可能會發生工程進度延宕。

 ▲問題2：合約擬定規範和版本定義不一致，導致公司整體的收入和支出的財務資金計算和預估結構混亂。且沒有讓法務審定合約和相關部門主管簽核的固定流程。

▉外部影響

銀行在對綠能產業進行授信放款時，太陽能光電企業需要提供未來的各種資金和損益的預估資料，如：資產負債表、預估損益表、預估現金流量與IRR投資報酬率預估表。

 如果無法提出架構完整，且可被信任的各種資金和損益相關預估資料，可能對核貸的金額和進度時間會有影響。

▉內部影響

因為沒有固定讓法務和相關部門主管簽核的流程管理機制，所以無法控制合約和其定義的支付款項的合理性。

除影響公司整體財務的獲利計算預估數值，更可能導致因為預估現金流有錯誤。若突然發現整體現金流有問題，公司就可能為了不跳票，造成需要額外進行高利率的信用貸款，這樣投資收益就更低了。

▲問題3：電廠相關各種證照、財務、函文和授信等，文件資料的收集、保存和管理。

▉外部影響

不論是銀行貸款在電廠執行的各階段，都會需要不同的資料，進行風險控管和稽核。若無法提出資料，可能影響銀行核貸意願或金額。

或是各種台電、能源局等政府機構，在不同階段會有電廠資格認定的需求，資料不完整或不正確，就可能導致專案進度延遲，電廠就可能無法如期完工。

▉內部影響

因為每個電廠，都要維持20年以上的運作，所以各種電廠相關從大到小的文件資料（像是各年度損益表、各電廠的租約或公證書，甚至採購模組和逆變器的品牌、型號等資料），也都需要能保留20年以上，以備不時之需。

但太陽光電業一次有多個不同階段的電廠專案一起進行，所以資料的管理又更複雜了。且人員異動頻繁，常發生人離開，相關檔案也找不到了。若沒有做好各種圖文等檔案管理，和資安問題日益嚴重的影響，檔案如何保存、維持安全性和管理，都是很重要的課題。

小結

以上是整理電廠申設／籌設／申請籌設階段的重要注意項目，你做到了幾項呢？

太陽能光電各電廠都需要良好的專案進度定義、專案圖文管理、合約規範及審核機制，才能確實掌握，不同專案的時程和各種複雜的資料，確保銀行的融資審查時間，可以如期進行，能早日進入併網階段，實際取得核貸款項。

下一次將在《電廠申設時，如何利用數位工具做好專案管理》內容中，說明數位軟體系統工具，可以如何協助太陽能光電業，做好複雜的專案管理，請拭目以待喔！