【2026碳費全解析】台灣碳費制度上路!看懂碳費計算,掌握企業減碳策略
隨著台灣碳費制度正式進入實質徵收階段,台灣企業正迎來首次繳費的綠色財務衝擊,碳費徵收辦法為何?企業如何試算與因應?一起了解碳費政策及計算方式,在企業永續發展中取得優勢。
目錄
- 「碳費」是什麼?釐清碳費、碳權、碳稅之差異
- 台灣碳費徵收時程
- 台灣碳費計算方式、費率與收費辦法
- 企業碳費試算:實際情境範例解析
- 碳費是危機還是轉機?
- FAQ 台灣碳費制度常見問題
「碳費」是什麼?釐清碳費、碳權、碳稅差異
當「排碳有價」從環保口號轉變為財務資產負債表項目,台灣政策將更貼近國際市場,走向碳定價趨勢。在理解應對策略前,必須先釐清核心名詞:
▌碳費(Carbon fee):
台灣目前實施的制度。台灣沒有碳稅,而是由環境部向企業收取「碳費」,作為氣候基金,專款專用於發展低碳、綠能、補助產業轉型等措施。台灣已於 2026 年 6 月完成首期碳費申報與開徵,首波針對年排放量達 2.5 萬公噸二氧化碳當量以上的排碳大戶徵收,主要為電力業及大型耗能製造業者。
- 由環境部徵收,僅能作為低碳相關專案使用。
- 費率機制: 一般費率為每噸 300 元,提出自主減量計畫,即可適用優惠費率(詳細費率與計算方式見後文)
- 針對鋼鐵、水泥等高碳洩漏風險產業,在符合減量前提下,初期收費排放量另有折扣。
- 未達減量目標或自主減量計畫被廢止的企業,則需以一般費率(每噸 300 元)繳納碳費。
碳費免徵扣額 (K值)
- K值是碳費的起徵門檻,目前設定為25,000公噸二氧化碳當量。
- 組織事業體的年排放量再扣除K值,才是需繳納碳費的收費排放量。
- 未來將配合法規調整,分階段調整碳費起徵門檻。
- 非屬高碳洩漏風險行業目前K值為起徵為2.5萬噸。
- 高碳洩漏風險之事業,因已適用排放量調整係數值,不再享扣除碳費起徵門檻,故K值為零,也就是沒有免扣額。(法源:「碳費收費辦法」第5條第3項)另有提自主減量計畫者,初期排放量調整係數值初期為0.2,後續逐步調為0.4、0.6。(法源:「碳費收費辦法」第6條)
▌碳稅(Carbon tax):
- 台灣目前並未實施
- 國際間大多數政府實行「碳稅」,採碳稅機制國家含英國、加拿大、北歐五國、新加坡、日本等。
- 由財政部徵收,作為國家財政收入,用途定義更廣泛、更具彈性。
- 以價格機制抑制碳排放,上中下游業者都可能會被徵收。
▌碳權(Carbon credit):
- 碳權即是排放碳的權利。企業可出售多餘碳權,也可購買碳權來抵減碳費。
- 在國際上,一種是政府強制性總量管制與交易(ETS)下的排放配額(如歐盟),另一種則由自願性市場減量專案產生(台灣目前皆屬此類)。

圖:就享知製作
企業可透過環境部核發的國內自願減量額度,或經臺灣碳權交易所平台進行碳權買賣交易,抵換自身排放量或抵減碳費。
想了解更多碳權?可以前往碳權搶救大作戰!談「減碳」、「碳權交易」前要先注意什麼?
碳費與碳稅差異
- 徵收對象: 碳費是針對排放溫室氣體的企業為徵收主體;目前執行碳稅國家則是使用化石燃料的行為徵收。
- 計價方式: 碳費以溫室氣體的實際盤查排放量為計算基準;碳稅則直接以燃料的碳含量計算。
- 政策目的: 碳費和碳稅都以減少碳排放為目標,但碳費更強調誘因機制,鼓勵企業透過自主減量計畫爭取優惠費率以達成減碳排,而碳稅則更直接地透過價格手段抑制高碳排行為。
總結來說: 目前全球已有超過 75 個國家、地區或經濟體實施碳定價機制。台灣現階段採取「碳費先行」的誘因機制,並已於 2026 年 6 月正式實質開徵,期望持續透過這種經濟手段與實質誘因,激勵產業加速減碳。
2025上路、2026開繳!台灣碳費徵收時程
2026年開始,台灣碳費正式進入「實際課費」階段。對排碳量較高的企業來說,碳排放量不再只是 ESG 報告書數字,而是直接變成營運成本,甚至是供應鏈競爭力。
- 2024年:環境部發布「碳費收費辦法」及「自主減量計畫管理辦法」,完成碳費制度三項配套子法,正式邁入碳定價時代。
- 2025年:碳費正式上路生效,進行碳費試申報(不收費)。
- 2026 年 5 月: 碳費首批開繳。首次實質申報與繳費,收費對象必須依據 2025 全年度的實際溫室氣體排放量,於 5 月底前完成首筆碳費的申報與實質繳納。
- 2027 年到2029年: 碳費費率以 2 年為一期分階段檢討調升 (2027年為第一次調升、2029年為第二次調升)。
- 2030 年: 國家淨零階段目標檢驗點。各行業碳排放量相較於基準年需面臨 22.3% 至 42% 的嚴格削減考驗。屆時一般費率逐步接軌國際,調升至每公噸 1,200 元至 1,800 元新台幣。

碳費怎麼算?台灣碳費計算方式、費率與收費辦法
一、碳費費率列表
企業若未申請自主減量計畫,或未符合優惠條件,適用一般費率;若提出自主減量計畫並經核定,則可適用優惠費率 A 或優惠費率 B。
- 一般費率:300 元/公噸 CO2e,適用於未申請自主減量計畫,或未符合優惠條件的企業。
- 優惠費率 A:50 元/公噸 CO2e,適用於選擇「行業別指定削減率」的企業,屬於較積極的減量方案。
以 2030 年為目標年,參考國際科學減碳方法訂定,鋼鐵業、水泥業有各自的產業減量標準(鋼鐵業:削減率 25.2%、水泥業:削減率
22.3%),其他行業則以整體排放量下降作為減碳目標(削減率 42%)
- 優惠費率 B:100 元/公噸 CO2e:適用於選擇「技術標竿指定削減率」的企業,屬於較具彈性的減量目標設定方式。
依固定燃燒、製程排放、使用電力間接排放等不同排放來源,設定較細緻的技術標竿,讓企業能依自身製程條件、燃料使用與用電結
構,規劃減碳路徑。
簡單來說,企業如果積極提出自主減量計畫,以每公噸碳排費對照,一般費率 300 元,優惠費率 A 只有 50 元,兩者成本差距達 6 倍,這也是碳費制度用價格差異鼓勵企業主動減碳的設計。

圖源:環境部
二、碳費計算公式解析
台灣碳費的基本公式:應繳碳費=收費排放量 × 徵收費率
其中,「收費排放量」不是直接用企業全年排放量計算,而是依企業是否屬於高碳洩漏風險行業,套用不同方式。
▌高碳洩漏風險行業
• 公式:碳費=年排放量 × 排放量調整係數值 × 徵收費率
• 高碳洩漏風險行業,主要是指排放密集、且面臨國際競爭或碳成本外移風險較高的產業。
• 企業若提出自主減量計畫並經核定,初期可適用 0.2 的排放量調整係數(後續第二期、第三期將分別調整為 0.4、0.6);但因為已適用調整係數,將不再扣除 2.5 萬公噸的免徵額度。
▌非高碳洩漏風險行業
• 公式:碳費=(年排放量-K 值 2.5 萬公噸)× 徵收費率
• 可先扣除 2.5 萬公噸 CO2e 的起徵門檻,超過的排放量才納入碳費計算。也就是說,一般企業可以先用「超過 2.5 萬公噸的部分才收費」來理解。
▌額外抵換機制
企業也可依規定使用減量額度(碳權),進行碳費抵減。國內扣減額度上限為收費排放量的 10%,國外經認可的優質碳權抵換上限則為 5%。

圖源:環境部
三、碳費徵收對象
年排放量達 2.5 萬公噸 CO2e 以上的「電力業、燃氣供應業及製造業」,為現階段主要碳費徵收對象。第一階段碳費徵收對象預估涵蓋約 252 家企業、464 家工廠。
四、碳費收費辦法
依《碳費收費辦法》規定,每年 5 月底前,依前一年度的溫室氣體排放量計算並繳納碳費。環境部統計,首期總額達 49.7 億元。
企業碳費試算:實際情境範例
假設 A 公司是一家非高碳洩漏風險的電子製造廠,2025 年經盤查後,全年溫室氣體排放量為 4.5 萬公噸 CO2e。
1.依現行制度,非高碳洩漏風險事業可先扣除 2.5 萬公噸免徵額度,因此 A 公司收費排放量為:45,000-25,000=20,000 公噸 CO2e
2.接下來,再依適用費率計算應繳碳費。
- 情境一:未申請自主減量計畫,適用一般費率 300 元
20,000 × 300 元=6,000,000 元 ,A公司當年度約需繳交 600 萬元碳費。
- 情境二:自主減量計畫經核定,適用優惠費率 B /100 元
20,000 × 100 元=2,000,000 元,若A公司提出自主減量計畫,核定適用優惠費率 B,當年度碳費約為 200 萬元。
- 情境三:自主減量計畫經核定,適用優惠費率 A/ 50 元
20,000 × 50 元=1,000,000 元,若A公司達成較嚴格的減量目標,並適用優惠費率 A,當年度碳費則約為 100 萬元。
同樣 4.5 萬公噸的年排放量,企業若未申請自主減量計畫,碳費可能是 600 萬元;若享有優惠費率,則降為 200 萬元 和 100 萬元。最高達六倍的差額,顯示企業越早掌握排放熱點、建立減量管理機制,才能透過減碳轉化為實際的成本管理。
企業必須善用數位碳管理工具來達成營運升級,例如鼎新碳總管可協助進行碳盤查,掌握碳排量,系統也整合碳費試算工具,快速計算年度應繳納碳費。
台灣為什麼要徵收碳費?政策目的、專款專用機制
台灣於 2023 年將《溫室氣體減量及管理法》修正為《氣候變遷因應法》,正式將 2050 淨零排放目標、碳費制度與氣候調適等機制,納入法制基礎。2024 年公告「碳費收費辦法」、「自主減量計畫管理辦法」及「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」等碳費三項子法,開啟台灣碳定價制度。
2026 年,碳費正式進入實質繳費階段,首期碳費共有 461 廠收費對象、合計 240 家企業全數完成。
一、碳費徵收目的
徵收碳費的目的,是希望透過「排碳有價」的機制,激勵企業減少溫室氣體排放,加快台灣低碳轉型進程,避免未來因碳排放管理不足,被排除在國際供應鏈之外。幾大目標如下:
- 國際趨勢和國家目標:為了響應國際淨零趨勢並達成台灣 2050 淨零排放目標,《氣候變遷因應法》將徵收碳費列為重要政策工具之一。
- 經濟誘因機制:當企業需要為溫室氣體排放支付費用時,就會更有動力尋找減碳方法,例如提升能源效率、使用再生能源、改善製程,或導入低碳技術。
- 促進產業低碳轉型:透過碳定價機制,企業會將碳排放成本納入營運決策,進一步檢視設備、能源、製程與供應鏈管理方式。
二、台灣碳費收入如何運用?
依《氣候變遷因應法》規定,碳費收入將納入溫室氣體管理基金。制度設計強調「以費促減」,2026年首期碳費總額達 49.7 億元,以半導體業最多,達 22 億元、約占 44.3%;其次依序為電力供應業、化學原材料製造業、鋼鐵製造業等。
後續碳費將專款專用於減碳工作,包括:補助及獎勵事業與地方政府推動減量及調適、淨零轉型貸款利息補貼及信用保證、氣候公正轉型計畫等。這項專款專用的設計,讓碳費能回到產業減碳、技術升級與低碳轉型支持,一方面形成企業減碳的經濟誘因,也能成為低碳轉型的推動資源。

圖源:環境部
迎戰碳費衝擊!製造業必備的四大減碳策略
策略一:申請自主減量計畫,爭取碳費優惠費率
企業若要適用優惠費率,必須提出自主減量計畫並達標,在政府部門每年監督落實下,才能取得優惠費率。而減量措施可從以下方向展開:
1.提升能源效率
2.製程改善
3.轉換低碳燃料
4.使用再生能源
5.負排放技術
其中,「提升能源效率、製程改善、使用再生能源」較容易開始執行。企業可將減量措施,與碳排放管理系統、能源管理系統一併規劃,以掌握各項碳排放與能源消耗數據。
策略二:導入碳管理平台,建立碳管理能力
未來企業可能因上游客戶、國際品牌或出口市場要求,面臨碳盤查、產品碳足跡與碳資料揭露壓力。也就是說,碳費不只影響大型排碳企業,也會逐步向供應鏈延伸。企業面對碳費制度,第一步不是急著汰換設備,而是先建立一套完整的碳管理機制。
鼎新數智「碳總管平台」可協助企業整合營運數據,支援組織碳盤查、產品碳足跡與 CBAM 功能模組,並可串接 ERP、BPM、HRM 等企業系統,協助企業將日常營運資料轉化為可追溯、可查證、可分析的碳數據。鼎新「永續數據館」則可整合水電、廢棄物、職安、人力發展與供應鏈等跨系統指標,一鍵輸出 GRI、TCFD、IFRS S2 等多框架報告。
策略三:運用科學化減碳方法,落實減碳路徑
製造業有將近七成的碳排放源自於電力等能源消耗。隨著電費調漲與碳費開徵,企業不應盲目投資未經精算的節能設備,而應循著「盤查熱點」、「作業優化」到「設備改善」三大科學化路徑建立抗碳防線:
- 內部盤查與數據可視化:
清晰的碳管理路徑,可循著碳盤查、可視化、透明化到有效管理,掌握減碳方向,同時揚棄傳統人工報表造成的數據落後。
企業可利用鼎新「碳總管平台」進行即時監控,定期盤查碳排放狀況,針對組織整體碳排放、製程或產品碳排放、能源碳排放等數據做分析,擬定最有效率的減碳路徑。數位碳排放管理工具 也可以讓各部門認列碳排,規劃減碳績效機制,並將碳排放成本納入業務營運決策,推動企業內部碳定價。想知道更多可以參考內部碳定價?解密5種降碳排調整企業體質療法!
- 作業面節能管理(EMS)布局:
提升能源管理效能也是系統化的減碳路徑。企業可結合物聯網(IoT)與智慧電錶,將生產行為(工單、產線、機台)與能源績效指標(EnPI)及能源基線精準掛鉤,同時運用能源管理系統EMS分析碳排狀況,掌握單位產品的真實能耗,快速抓出所有場域內的排碳高點。
- 機台設備節能精準投資: 透過數據面板分析設備的實際節能空間與投資回收期,優先汰換老舊高耗能製程,將上繳碳費的被動支出,轉化為升級製程的具體效益。
策略四:推動綠色人才培育,建立內部碳管理機制
企業需要強化員工的碳管理知識與數據應用能力,培養能理解碳盤查、能源管理、節能減碳與供應鏈碳揭露的人才,以應對低碳轉型需求。
- 培育綠色技能人才:企業應培養碳盤查、能源管理、綠色採購、永續揭露、低碳製程與碳數據管理等能力,讓減碳不只是 ESG 或環安衛單位的工作。
- 促進技能轉換:針對受碳費與低碳轉型影響較大的產業,企業可協助員工理解新製程、新設備與新管理方式,例如高耗能設備操作、能源效率改善與低碳材料應用。
- 提供在職訓練:企業可透過內部培訓、外部課程或顧問輔導,協助員工理解碳費制度、自主減量計畫、產品碳足跡與國際供應鏈要求。
策略五:運用政府補助與外部資源,降低轉型壓力
在財務管理上,企業應提前進行資金規劃與風險管理。
企業需評估碳費對財務的實際衝擊,並合理分配資金進行減碳投資,也可善用外部資源與資金,降低初期轉型壓力。
- 低利貸款:運用淨零轉型貸款、利息補貼、信用保證或低利貸款等資金工具,進行節能設備更新、製程改善與低碳技術導入。
- 加入減碳協會:積極參與相關產業公協會或減碳交流平台,掌握法規動向、產業減碳新知與供應鏈要求。
- 申請自主減量計畫:依據《氣候變遷因應法》與「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」,企業可選擇「行業別指定削減率」或「技術標竿指定削減率」作為自主減量計畫目標。
- 申請優惠費率:企業若符合《自主減量計畫管理辦法》規定,可適用較低優惠費率;但仍須每年提交執行進度報告。
環境部 2026 年統計,目前已有 402 廠自主減量計畫經核定,其中 64 廠適用優惠費率A、338廠適用優惠費率B。
碳費是危機還是轉機?將碳焦慮轉化為供應鏈競爭力
短期來看,碳費的徵收確實會讓企業總體成本增加,尤其是排碳密集與能源密集的產業,將更直接承受生產成本壓力。但從長期來看,當排碳開始有價,企業不只要思考如何降低碳費支出,也要重新盤點製程、能源使用、設備效率與供應鏈管理方式,將減碳從合規要求轉化為營運改善。
對製造業而言,碳費壓力不只因政府收費,更來自國際客戶與供應鏈對低碳產品、碳足跡與碳揭露的要求。非第一波課徵對象的中小企業,也可能隨著上游客戶要求,逐步被納入碳盤查、碳足跡與減碳管理的壓力。
因此,企業應從碳盤查開始,掌握自身排放熱點,再進一步導入能源管理、製程改善、設備汰換與強化數據化管理工具。透過 ERP、MES、能源管理系統與碳管理平台整合,加上導入 AI Agent精準做出永續決策,企業才能讓碳數據從一次性的報告資料,變成可追蹤、可驗證、可改善的營運數據。(參考:AI+ESG,為什麼不能忽視?)
碳費制度的本質,是透過經濟誘因推動企業減碳,而不是單純增加企業負擔。企業若能提前做好準備,就有機會將碳費壓力轉化為數位治理、能源效率與供應鏈競爭力的升級契機。
FAQ 台灣碳費制度常見問題
Q:台灣碳費什麼時候開始正式繳費?
台灣碳費已於 2026 年完成首期實質繳費,依 2025 年全年排放量計算;環境部統計,461 廠、240 家企業已完成繳費,申報總額達 49.7 億元。
Q:怎麼計算碳費價格?
碳費基本公式為「收費排放量 × 徵收費率」;一般行業可扣除 2.5 萬公噸 K 值,高碳洩漏風險行業若自主減量計畫經核定,初期排放量調整係數可適用 0.2。
Q:抵換額度是什麼?
企業可利用經認可的國內外減量額度(碳權)來扣減收費排放量。國內碳權扣減上限為收費排放量的 10%;國外碳權抵扣上限則為 5%,且僅限非高碳洩漏風險行業才可使用。
Q:有哪些企業碳管理工具可以推薦?
企業可運用數位碳管理系統,例如「鼎新碳總管平台」。該平台整合了各國公開與 Ecoinvent 係數庫,可直接對應 GHC Protocol、ISO14064等最新標準,確保盤查基準,同時具備獨立合併報表頁面與排碳熱點分析圖表,能自動檢驗數據漏填、串接 ERP 營運資料,並能一鍵產出溫室氣體排放清冊與多語言報告書。鼎新永續數據館則整合ERP、SRM、MES、EMS能源管理等系統,將企業E、S、G三大面向的數據集中管理,同時確保數據的數位軌跡,符合IFRS S1/S2的確信要求。
Q:台灣碳費和歐盟 CBAM 有什麼關聯?
台灣碳費屬於 CBAM 認定的有效碳定價,未來出口至歐盟的受管制產品,若已在台灣實際支付碳費,可依歐盟規範提供證明並申請抵扣部分 CBAM 憑證數量。不過,CBAM 憑證價格會隨歐盟碳市場變動,企業仍需透過產品碳足跡與實質減碳來降低長期出口成本。
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